各區人民政府,市直各有關(guān)單位,各有關(guān)院校,自薦人:
根據《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例實(shí)施細則》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)的有關(guān)規定,現開(kāi)展第十七批廣州市榮譽(yù)市民推薦和自薦工作,具體事宜通知如下:
一、推薦和自薦要求
(一)符合《條例》第二條規定條件的華僑、港澳臺同胞或外籍人士,可以由我市有關(guān)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體推薦為廣州市榮譽(yù)市民人選,也可以由本人自薦為廣州市榮譽(yù)市民人選。我市有關(guān)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體推薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應當經(jīng)被推薦人同意。
(二)被推薦人應按要求填寫(xiě)《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》(見(jiàn)附件1),自薦人應填寫(xiě)《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》(見(jiàn)附件2),并隨表備齊所需證明材料。有關(guān)表格可在“廣州僑網(wǎng)”(http://www.gzqw.gov.cn)下載電子版。
(三)被推薦人或自薦人應提供中國人民銀行征信中心出具的個(gè)人信用報告。可通過(guò)“廣東征信預約”微信小程序預約到各區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理,或直接到中國人民銀行廣州分行征信中心(地址:廣州市沿江中路193號一樓大廳,電話(huà):83348337)辦理。
(四)各推薦單位應嚴格依照《條例》和《細則》的相關(guān)規定,推薦第十七批廣州市榮譽(yù)市民人選。推薦單位為區屬單位的,出具推薦意見(jiàn)后須先報所在區政府加具意見(jiàn),再報送市相關(guān)部門(mén);推薦單位為市屬單位的,出具推薦意見(jiàn)后須先報其市局級行政主管部門(mén)加具意見(jiàn)后,再報送市相關(guān)部門(mén);推薦單位為市局級及以上單位的,加具推薦意見(jiàn)后直接報送市相關(guān)部門(mén)。
(五)自薦為榮譽(yù)市民人選的,應按《條例》和《細則》規定的同等條件進(jìn)行自薦。自薦人填寫(xiě)《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》后,按照自薦人身份報企業(yè)所在地或在本市居住地的區僑務(wù)局(受理華僑、港澳同胞)、區外辦(受理外籍人士)、區臺辦(受理臺灣同胞)受理、出具推薦意見(jiàn),并由屬地區政府加具意見(jiàn)后上報市相關(guān)部門(mén)。
(六)推薦或自薦材料以A4紙打印、裝訂成冊,紙質(zhì)材料一式三份報送。電子版材料(包括證件照、工作照、生活照、推薦(自薦)表、個(gè)人簡(jiǎn)介DOC格式文檔和證明材料PDF格式文檔)請同步報送聯(lián)系人的指定電子郵箱。
二、受理和審核分工
(一)按照《條例》第四條的規定,市僑辦負責受理華僑、港澳同胞的推薦(自薦)材料,市政府外辦負責受理外籍人士的推薦(自薦)材料,市政府臺辦負責受理臺灣同胞的推薦(自薦)材料。
(二)按照《條例》第六條的規定,市僑辦、市政府外辦和市政府臺辦在對受理材料進(jìn)行審核和征詢(xún)本人意向時(shí),推薦單位和相關(guān)部門(mén)應給予協(xié)助。
三、受理時(shí)間
推薦或自薦材料須于2021年3月15日(星期一)前報送至市僑辦、市政府外辦和市政府臺辦,逾期不予受理。
附件:1.廣州市榮譽(yù)市民推薦表
2.廣州市榮譽(yù)市民自薦表
3.《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例》
4.《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例實(shí)施細則》
廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市人民政府外事辦公室
廣州市人民政府臺灣事務(wù)辦公室
2021年1月22日
附件1
廣州市榮譽(yù)市民推薦表
附件2
廣州市榮譽(yù)市民自薦表
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附件3
廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例
第一條 為了規范廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號的授予,鼓勵在本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、對外交流合作等方面作出突出貢獻的華僑、港澳臺同胞和外籍人士,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 遵守中華人民共和國法律、法規,具備下列條件之一的華僑、港澳臺同胞和外籍人士,可以被授予廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號:
(一)在本市投資興辦企業(yè),為廣州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的;
(二)為發(fā)展本市教育、科技、文化、衛生、體育等事業(yè)作出突出貢獻的;
(三)為本市社會(huì )公益事業(yè)和慈善事業(yè)作出突出貢獻的;
(四)為本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出有重要價(jià)值的建議,經(jīng)采納后產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會(huì )效益的;
(五)在促進(jìn)本市與香港、澳門(mén)特別行政區的經(jīng)濟合作、融合發(fā)展,增強本市的區域競爭力等方面作出突出貢獻的;
(六)在促進(jìn)本市與臺灣地區的交流與合作等方面作出突出貢獻的;
(七)在促進(jìn)本市對外交流與合作、推動(dòng)發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象方面作出突出貢獻的;
(八)在其所在國家或者地區享有較高社會(huì )聲譽(yù),為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,作出突出貢獻的;
(九)為本市作出其他突出貢獻的。
第三條 符合本條例第二條規定條件的人士,可以由本市有關(guān)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體推薦為廣州市榮譽(yù)市民人選,也可以由本人自薦為廣州市榮譽(yù)市民人選。
本市有關(guān)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體推薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應當經(jīng)被推薦人同意。
第四條 推薦和自薦廣州市榮譽(yù)市民人選,分別由下列部門(mén)受理:
(一)被推薦人或者自薦人是華僑、港澳同胞的,由市人民政府僑務(wù)部門(mén)受理;
(二)被推薦人或者自薦人是臺灣同胞的,由市人民政府臺灣事務(wù)部門(mén)受理;
(三)被推薦人或者自薦人是外籍人士的,由市人民政府外事部門(mén)受理。
第五條 推薦和自薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應當向受理部門(mén)提交《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》、《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》以及相關(guān)證明材料。
《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》和《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》由市人民政府僑務(wù)部門(mén)統一印制。
第六條 受理部門(mén)在收到推薦和自薦材料后,應當征詢(xún)有關(guān)單位的意見(jiàn),提出初審意見(jiàn),由市人民政府僑務(wù)部門(mén)匯總后報市人民政府審核。
第七條 市人民政府應當將審核確定的榮譽(yù)市民人選名單向社會(huì )公示,公示期不得少于七日。公示后有異議的,受理部門(mén)應當自公示期滿(mǎn)三十日內進(jìn)行調查,提出處理建議,由市人民政府僑務(wù)部門(mén)匯總后報請市人民政府審定。
第八條 市人民政府應當在市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議舉行三十日前,將有關(guān)榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予的議案報送市人大常委會(huì )。
第九條 市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )華僑外事民族宗教工作委員會(huì )負責辦理榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予議案的具體工作。
市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在全體會(huì )議上聽(tīng)取市人民政府關(guān)于議案的說(shuō)明和市人民代表大會(huì )華僑外事民族宗教委員會(huì )的審議結果報告,由分組會(huì )議對議案進(jìn)行審議。分組會(huì )議審議后,市人民代表大會(huì )華僑外事民族宗教委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)提出關(guān)于議案的決定草案,由主任會(huì )議提請市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對決定草案中的榮譽(yù)市民人選逐一表決,以市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。
授予榮譽(yù)市民稱(chēng)號的決定應當向社會(huì )公告。
第十條 市人民政府根據市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的決定舉行榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予儀式,向榮譽(yù)市民頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和證章。榮譽(yù)市民證書(shū)由市長(cháng)簽署。
第十一條 本市榮譽(yù)市民稱(chēng)號的授予一般三年舉行一次。
第十二條 榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應邀列席市人民代表大會(huì )、中國人民政治協(xié)商會(huì )議廣州市委員會(huì )的會(huì )議;
(二)應邀參加本市舉行的重大活動(dòng),享受貴賓禮遇;
(三)應邀參加有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)題調研、決策咨詢(xún)等活動(dòng);
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運口岸時(shí),由有關(guān)部門(mén)協(xié)調查驗單位提供專(zhuān)門(mén)通道或者通關(guān)便利;
(五)獲贈本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有關(guān)資料。
第十三條 市人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,聽(tīng)取榮譽(yù)市民的意見(jiàn)和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十四條 榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)費納入財政預算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十五條 榮譽(yù)市民有下列情形之一的,市人民政府應當及時(shí)提出榮譽(yù)市民稱(chēng)號撤銷(xiāo)的議案,提請市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議決定:
(一)提供虛假信息騙取榮譽(yù)市民稱(chēng)號的;
(二)因犯罪受到刑事處罰的;
(三)有其他與榮譽(yù)市民稱(chēng)號嚴重不相稱(chēng)的行為的。
撤銷(xiāo)榮譽(yù)市民稱(chēng)號的決定應當向社會(huì )公告。
第十六條 國家工作人員在榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條本條例的實(shí)施細則由市人民政府制定。
第十八條本條例自2010年3月1日起施行。
附件4
廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例實(shí)施細則
第一條 為規范廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號的審定與授予,根據《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例》,結合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則適用于對華僑、港澳臺同胞和外籍人士為本市作出突出貢獻的認定和明確廣州市榮譽(yù)市民在本市可享受的禮遇。
第三條 廣州市榮譽(yù)市民人選本人或其獨資、控股企業(yè)在本市直接投資,個(gè)人征信度良好,并符合以下條件之一的,認定其為廣州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻:
(一)投資一般性項目累計實(shí)際投資額折合人民幣2億元以上(含2億元)的;
(二)在持有的高新科技企業(yè)認定證書(shū)有效期內,投資高新技術(shù)企業(yè)累計實(shí)際投資額折合人民幣5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)的;
(三)投資廣州市鼓勵發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目累計實(shí)際投資額折合人民幣1億元以上(含1億元)的;
(四)所投資企業(yè)上1年納稅金額累計達人民幣1500萬(wàn)元以上(含1500萬(wàn)元),或所投資企業(yè)近3年納稅金額累計達人民幣5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)的,且稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)納稅信用評價(jià)不低于B級(包含B級),其中納稅金額不含海關(guān)代征關(guān)稅及進(jìn)出口環(huán)節增值稅。
投資基礎設施、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及廣州鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,標準可適當放寬。
第四條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認定其為本市作出突出貢獻:
(一)個(gè)人為本市教育、科技、文化、衛生、體育、社會(huì )公益和慈善事業(yè)等無(wú)償捐贈折合人民幣1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的;
(二)為在穗院校提高辦學(xué)水平,擴大對外影響,對本市重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研基地等發(fā)展提供大力幫助和支持,并產(chǎn)生重要影響的;
(三)為本市科技事業(yè)提供相關(guān)技術(shù),該技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平,填補國內行業(yè)空白或經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的;
(四)無(wú)償捐贈文物或藝術(shù)作品給本市博物館永久收藏,經(jīng)省級以上鑒定委員會(huì )鑒定具有較高歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的;
(五)在醫學(xué)科技前沿有創(chuàng )造性的重大研究成果,對推動(dòng)本市醫學(xué)科技進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的;
(六)為本市體育事業(yè)發(fā)展作出持續重大貢獻,對推動(dòng)廣州創(chuàng )建國際體育名城產(chǎn)生標志性影響的;
(七)在城市建設、社會(huì )事業(yè)、民主法制、環(huán)境保護、重大事件等方面,首次向市人民政府正式提出系統意見(jiàn)和完整方案,經(jīng)市人民政府采納后對本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會(huì )效益,或使事件得以有效處置的。
第五條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認定其在本市與香港、澳門(mén)特別行政區,與臺灣地區的交流合作方面作出突出貢獻:
(一)在推進(jìn)本市與港澳服務(wù)業(yè)合作、自主創(chuàng )新合作、重大基礎設施對接、社會(huì )管理合作等方面發(fā)揮重要作用的;
(二)長(cháng)期致力于推動(dòng)本市與臺灣地區各領(lǐng)域的交流與合作,為促進(jìn)人員往來(lái)以及民間團體對接創(chuàng )造條件,并取得多項階段性、實(shí)質(zhì)性成果的。
第六條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認定其為本市對外交流與合作、推動(dòng)發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象作出突出貢獻:
(一)在建立國際友好城市關(guān)系中是積極推動(dòng)者和見(jiàn)證人,并長(cháng)期致力于維護和發(fā)展國際友好城市關(guān)系,成效顯著(zhù)的;
(二)為本市開(kāi)展各領(lǐng)域對外交流與合作、提升國際形象提出重要建議或給予積極幫助,取得顯著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟效益的;
(三)幫助本市企業(yè)走出去,在推進(jìn)國家發(fā)展戰略,包括開(kāi)展“一帶一路”戰略工作方面起顯著(zhù)作用的。
第七條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件的,認定其為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻:
在所在國家或地區享有較高社會(huì )聲譽(yù),是著(zhù)名社會(huì )活動(dòng)家、科學(xué)家、藝術(shù)家、政要、議員等人士,在本市教育、科技、文化、衛生、體育、社會(huì )公益和對外交流合作,引進(jìn)資金、人才和重大科技成果,培訓管理人才等方面發(fā)揮重要作用,取得顯著(zhù)成效的。
第八條 廣州市榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應邀列席市人民代表大會(huì )、中國人民政治協(xié)商會(huì )議廣州市委員會(huì )的會(huì )議;
(二)應邀參加以市人民政府名義主辦或承辦的全國性和國際性賽事、會(huì )議、慶典等重大活動(dòng)的,享受貴賓禮遇;
(三)市僑辦、外辦、臺辦根據市人民政府的中心任務(wù),組織或聯(lián)系市人民政府相關(guān)部門(mén)邀請榮譽(yù)市民參加專(zhuān)題調研、決策咨詢(xún)、國內考察等活動(dòng);
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運口岸時(shí),憑廣州市榮譽(yù)市民證,由查驗單位提供禮遇通道或通關(guān)便利。
第九條 市僑辦、外辦、臺辦及各推薦單位應當加強與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況及派發(fā)相關(guān)資料,聽(tīng)取榮譽(yù)市民的意見(jiàn)和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十條 廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予工作的分工、受理、審核、公示、報送等,由相關(guān)部門(mén)和單位按照《廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號授予條例》的規定組織實(shí)施。
第十一條 廣州市榮譽(yù)市民認定的初審程序分為條件性審核與合規性審核。市僑辦負責華僑、港澳同胞的條件性審核;市外辦負責外籍人士的條件性審核;市臺辦負責臺灣同胞的條件性審核。條件性審核階段可征詢(xún)有關(guān)單位的意見(jiàn)。
條件性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺辦應提出條件性審核的認定意見(jiàn),并進(jìn)行廣州市榮譽(yù)市民認定的合規性審核。
合規性審核程序由市僑辦、外辦、臺辦會(huì )相關(guān)單位實(shí)施。
合規性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺辦提出審核的初審意見(jiàn),由市僑辦匯總報市人民政府審核。
第十二條 本實(shí)施細則自2017年5月1日起施行,有效期5年。有關(guān)政策依據和實(shí)際情況發(fā)生變化或有效期屆滿(mǎn)的,可根據實(shí)際情況評估修訂。