杜蘭委員：
《關(guān)于用人工智能賦能廣州對外服務(wù)管理工作的提案》（市政協(xié)十三屆四次會(huì )議委員第2074號）收悉。該建議對優(yōu)化我市現代化國際化營(yíng)商環(huán)境，為在穗外籍人士的工作、生活提供高質(zhì)量便捷的政務(wù)服務(wù)有重要指導意義，我辦將第2074號確定為“一把手”領(lǐng)辦提案。前期我辦通過(guò)電話(huà)溝通、上門(mén)走訪(fǎng)、座談交流等多種渠道與您進(jìn)行深入溝通交流。經(jīng)認真研究并匯總會(huì )辦單位市工信局會(huì )辦意見(jiàn)，現將相關(guān)意見(jiàn)回復如下：
一、廣州市涉外語(yǔ)言服務(wù)工作及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
市委外辦積極落實(shí)廣州建設國際交往中心三年行動(dòng)計劃和廣州市政府工作報告工作部署，為持續優(yōu)化現代化國際化營(yíng)商環(huán)境，在方便在穗外籍人士的工作、生活，為其提供高質(zhì)量便捷的政務(wù)服務(wù)，于2019年7月31日上線(xiàn)廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺960169熱線(xiàn)，提供英、日、韓三語(yǔ)公共服務(wù)咨詢(xún)和政務(wù)翻譯服務(wù)，其中，英語(yǔ)服務(wù)時(shí)間為24小時(shí)，日、韓語(yǔ)服務(wù)時(shí)間為9:00-21:00，廣州成為粵港澳大灣區首個(gè)上線(xiàn)多語(yǔ)種服務(wù)平臺的城市。多語(yǔ)種平臺與廣州政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)12345、市交通局96900熱線(xiàn)、白云國際機場(chǎng)96158熱線(xiàn)等公共服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行線(xiàn)上、線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)三方通話(huà)形式做好翻譯保障，并在在穗舉辦的大型國際會(huì )議會(huì )展活動(dòng)期間主動(dòng)做好翻譯支撐服務(wù)。特別是在2020年新冠肺炎疫情防控期間，多語(yǔ)種平臺處理了大量外籍人士涉疫情、咨詢(xún)、建議、投訴話(huà)務(wù)，為廣州市涉外疫情防控工作提供了有力支撐。但目前多語(yǔ)種平臺的服務(wù)形式為純人工服務(wù)，由于部分語(yǔ)種的服務(wù)需求量與成本的矛盾，為保證財政資金使用效率，無(wú)法無(wú)限制地擴充語(yǔ)種和服務(wù)時(shí)間，導致多語(yǔ)種平臺的服務(wù)范圍受到一定限制。
近年來(lái)，我市加快推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把人工智能等新一代信息技術(shù)作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重要推手，促進(jìn)數字新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的融合，催生新模式、新產(chǎn)品。2020年6月28日，廣州市政府與科大訊飛簽訂戰略合作協(xié)議，雙方將在數字政府、教育、醫療、車(chē)載、商圈、人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺等八個(gè)方面開(kāi)展全方位合作，共同建設國家級多語(yǔ)種智能語(yǔ)音研究中心、全球智慧考試測評中心，建設科大訊飛第三個(gè)開(kāi)放創(chuàng )新平臺節點(diǎn)工程，為廣州市乃至大灣區數字新基建的發(fā)展全面提速賦能。雙方將以智能語(yǔ)音為引領(lǐng)，開(kāi)展以人工智能+行業(yè)應用為方向的新型智慧城市建設，實(shí)現廣州市創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，將廣州打造成為全球人工智能產(chǎn)業(yè)高地、全球數字產(chǎn)業(yè)變革新標桿與全國數字核心技術(shù)策源地，提升廣州市作為國家中心城市的科技創(chuàng )新龍頭地位。推動(dòng)建設國產(chǎn)化的面向非洲語(yǔ)言的多語(yǔ)種智能語(yǔ)音語(yǔ)言服務(wù)平臺，為“一帶一路”非洲國家語(yǔ)言互通提供關(guān)鍵核心技術(shù)支撐。
二、用人工智能賦能廣州對外服務(wù)管理工作交流座談及走訪(fǎng)情況
涉外語(yǔ)言服務(wù)是提升廣州城市國際形象、建設現代化國際大都市和國家中心城市的重要內容。為了更好地回應市政協(xié)委員提案理念，充分了解相關(guān)意見(jiàn)和建議，受劉保春主任的委托，9月14日市委外辦副主任雷瑋琚帶工作組赴科大訊飛股份有限公司拜訪(fǎng)杜蘭委員，就用人工智能賦能廣州對外服務(wù)管理工作，及人工智能技術(shù)在城市治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應用等議題當面聽(tīng)取杜蘭委員的意見(jiàn)。杜蘭委員指出，希望外事部門(mén)利用在穗舉辦的國際會(huì )議和廣州多語(yǔ)種服務(wù)平臺等資源協(xié)助斯瓦西里語(yǔ)、豪薩語(yǔ)等非洲本土語(yǔ)言的語(yǔ)音語(yǔ)料收集，以支持相關(guān)語(yǔ)種的語(yǔ)音識別、語(yǔ)義理解、語(yǔ)言合成等技術(shù)研究，并建議以人工智能技術(shù)擴充廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺服務(wù)語(yǔ)種和服務(wù)時(shí)間。此外，工作組還考察了人工智能翻譯機器的技術(shù)發(fā)展、應用場(chǎng)景和服務(wù)案例，就下一步提案辦理工作交換了意見(jiàn)。
三、下一步工作計劃
（一）試點(diǎn)開(kāi)展廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺日韓語(yǔ)夜間人工智能服務(wù)及其他小語(yǔ)種翻譯服務(wù)。目前，廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺僅提供英、日、韓三個(gè)語(yǔ)種的政務(wù)翻譯服務(wù)，且日韓語(yǔ)服務(wù)時(shí)間僅為每天9:00-21:00。我辦將進(jìn)一步評估以人工智能服務(wù)實(shí)現24小時(shí)服務(wù)的必要性與技術(shù)可行性，條件成熟時(shí)考慮通過(guò)人工智能客服將日韓語(yǔ)服務(wù)時(shí)間延伸至24小時(shí)，盡可能滿(mǎn)足外籍人士的夜間緊急翻譯需求，提升多語(yǔ)種平臺服務(wù)的及時(shí)性和便利性。此外，根據在穗外籍人士國籍分布情況，嘗試提供法語(yǔ)、俄語(yǔ)等人工智能翻譯服務(wù)，擴展多語(yǔ)種平臺的服務(wù)覆蓋范圍。
（二）深化政企合作，在市政府與科大訊飛戰略合作協(xié)議框架下，深度開(kāi)展語(yǔ)音語(yǔ)料共享合作，助推語(yǔ)音識別研究開(kāi)發(fā)。充分利用在穗召開(kāi)的涉外會(huì )展活動(dòng)、線(xiàn)上國際會(huì )議以及廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺電話(huà)錄音等渠道的多語(yǔ)種語(yǔ)料資源，支持科大訊飛對帶有地域口音的英語(yǔ)、法語(yǔ)、葡語(yǔ)及非洲本土語(yǔ)言的語(yǔ)音識別、語(yǔ)義理解、語(yǔ)言合成、機器翻譯等技術(shù)研究，突破相關(guān)語(yǔ)言的智能語(yǔ)音研究瓶頸，利用自身核心源頭技術(shù)創(chuàng )新的優(yōu)勢建設面向非洲的智能語(yǔ)音語(yǔ)言服務(wù)平臺。
（三）繼續落實(shí)相關(guān)政策，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，支持人工智能等新技術(shù)的研發(fā)與應用。通過(guò)人工智能技術(shù)為各行各業(yè)賦能，激發(fā)廣州老城市新活力，助推廣州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。將繼續開(kāi)展融合應用案例征集，加速新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，遴選一批具有全國影響力的應用示范場(chǎng)景、企業(yè)和園區，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在廣州各行業(yè)領(lǐng)域的應用。同事，配合省工業(yè)和信息化廳部署，組織開(kāi)展好大數據/人工智能企業(yè)入庫登記和省骨干（培育）企業(yè)遴選（復審）工作，遴選出一批掌握大數據局或人工智能關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、具有國內乃至國際領(lǐng)先優(yōu)勢的大數據/人工智能骨干企業(yè)，以龍頭企業(yè)培育帶動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
感謝杜蘭委員對我市涉外語(yǔ)言服務(wù)工作的關(guān)心與關(guān)注，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和指導！
專(zhuān)此函達。
以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。
中共廣州市委外事工作委員會(huì )辦公室
2020年9月24日
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