穗府外函〔2016）314號
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廣州市人民政府外事辦公室關(guān)于市政協(xié)第十二屆五次會(huì )議第5013號提案的會(huì )辦意見(jiàn)
市發(fā)展改革委：
何世杰委員在市政協(xié)第十二屆五次會(huì )議提出的提案《關(guān)于提升廣州對外開(kāi)放水平的若干建設》（第5013號）收悉。經(jīng)研究，我辦提出以下會(huì )辦意見(jiàn)：
一、搭建高端平臺，提升廣州國際合作能力和國際影響力
2015年，我市積極搭建和用好對外經(jīng)貿交流合作平臺，推廣“廣州－－奧克蘭－洛杉磯三城經(jīng)濟聯(lián)盟”交往合作新模式，與海絲沿線(xiàn)友城加強經(jīng)貿、教育、旅游、城市管理、文化等各領(lǐng)域交流合作，舉辦中國（廣州）國際投資年會(huì )、“國際港口城市發(fā)展合作論壇”、“廣州之夜”、中國（廣州）－葡萄牙、中國（廣州）－西班牙、中國（廣州）－塞內加爾、中國（廣州）－埃塞俄比亞等經(jīng)貿交流活動(dòng)，全年進(jìn)出口總值8306.79億元、同比增長(cháng)3.6%。積極服務(wù)中央總體外交，舉辦“亞信2015年高官會(huì )”、“國際城市創(chuàng )新領(lǐng)導力研討班”，成為展示國家形象的重要窗口。積極參與國際多邊交往，以“大城市會(huì )員”身份加入C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟，先后出席城地組織和世界大都市協(xié)會(huì )內部會(huì )議及董事年會(huì )、第三屆國際低碳城論壇等重要會(huì )議，參與組織核心事務(wù)研究，提升了廣州城市國際話(huà)語(yǔ)權。積極開(kāi)展高層交往，市領(lǐng)導率團出席冬季和夏季達沃斯論壇、博鰲論壇、“三城經(jīng)濟聯(lián)盟”峰會(huì )，促進(jìn)了廣州國際經(jīng)貿往來(lái)。
下一步，我們將主動(dòng)與國際組織機構聯(lián)系，積極申辦聯(lián)合國及附屬機構、專(zhuān)門(mén)機構和其他重要國際組織的年度大會(huì )，爭取創(chuàng )辦具有國際影響力的經(jīng)濟、科技、文化等高端論壇，引進(jìn)和培育更多具有國際影響力的展會(huì )。發(fā)揮中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、廣州博覽會(huì )等大型展會(huì )品牌效應，使之成為擴大對外開(kāi)放的重要平臺。今年，我們繼續出席冬季和夏季達沃斯達論壇、中國發(fā)展高層論壇，開(kāi)展招商引資、經(jīng)貿交流活動(dòng)。承辦2016中國廣州國際投資年會(huì )、夏季達沃斯“廣州之夜”等大型招商活動(dòng)，打造宣傳廣州營(yíng)商環(huán)境系列品牌。舉辦2016全球會(huì )展（廣州）圓桌會(huì )議、“廣州經(jīng)貿周”、廣州名品世界巡展、中國品牌箱包歐洲展（CHINA BAGS SHOW）、GDS鞋展、廣州國際工業(yè)環(huán)境保護技術(shù)設備展覽會(huì )（Pollutec China）等活動(dòng)，推動(dòng)廣州展會(huì )“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。參選并爭取連任城地組織（UCLG）新一屆聯(lián)合主席，增強廣州國際城市領(lǐng)導力。辦好G20第二次協(xié)調人會(huì )議、亞歐互聯(lián)互通媒體對話(huà)會(huì )、2016年廣州國際城市創(chuàng )新大會(huì )和第三屆廣州獎頒獎典禮，推進(jìn)2017年《財富》全球論壇、2018年世界航線(xiàn)大會(huì )等更多符合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的國際會(huì )議落戶(hù)廣州，提升廣州國際化水平。
二、創(chuàng )新對外工作網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)城市外交和支持民間對外交往
2015年，我們突出“互聯(lián)網(wǎng)＋中外友好”，開(kāi)通微信公眾號“廣州友協(xié)之聲”，建立“圈子”社交平臺，更好地服務(wù)于我市民間對外交往工作。向友城米蘭贈送城市禮品并在米蘭世博會(huì )舉辦“廣州日”系列經(jīng)貿文化推介活動(dòng)，借助世博平臺宣傳廣州，向尼泊爾博克拉市提供地震援助資金100萬(wàn)人民幣、為友城塞舌爾提供國慶慶典物資、市編辦工作人員協(xié)助塞舌爾國家乒乓球隊集訓等，全面展示廣州城市“軟實(shí)力”。創(chuàng )辦“國際友城市長(cháng)面對面”活動(dòng)，友城伯明翰市榮譽(yù)市長(cháng)沙菲克•沙哈爵士、里昂市第一副市長(cháng)喬治•凱貝內齊先后在廣州圖書(shū)館新館，分別作“閱讀英倫”、“當里昂遇到中國”的主題演講，打造了市民零距離接觸國際友城的新平臺、開(kāi)展公共外交和人文交流的新載體。舉辦友城結好周年慶祝活動(dòng)，赴印尼泗水跨文化節進(jìn)行雜技、川劇表演，分別向泗水市、南非德班市贈送結好10周年和15周年城市禮品――“花城廣州”木棉花雕塑，以主題文藝演出、羊城圖片展、植友誼樹(shù)等活動(dòng)紀念廣州－溫哥華結好30周年，以市友協(xié)與市社科聯(lián)、致公黨廣州市委共同主辦的美國商船“中國皇后號”首航廣州230周年紀念活動(dòng)，進(jìn)一步深化友城情誼。舉辦第九屆中外友人運動(dòng)會(huì )，搭建駐穗外國友人加深友誼、促進(jìn)交流、展現風(fēng)采的平臺，展現了我市經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的良好形象。
今年，我們按照“建平臺、強機制、促項目”的工作思路，制定《廣州市國際友好城市工作規劃（2016—2020）》及《廣州市國際友好城市工作三年行動(dòng)計劃（2016—2018）》，建立外事資源信息數據庫，打造“互聯(lián)網(wǎng)+國際友城”工作新模式。舉辦與友城結好周年慶典及經(jīng)貿文化交流等系列慶祝活動(dòng)，鞏固和發(fā)展友好合作關(guān)系，推進(jìn)與秘魯圣地亞哥結好工作。強化國際友城交流資源整合和合作項目規劃，推進(jìn)建立廣州市國際交流合作基金會(huì )和外事資源信息數據庫建設，更好地服務(wù)高水平合作體系建設。籌劃環(huán)太平洋國際友城圓桌會(huì )議，深化與洛杉磯、溫哥華、奧克蘭、悉尼、仁川等環(huán)太平洋港口城市交流合作。出席廣州－奧克蘭－洛杉磯三城經(jīng)濟聯(lián)盟2016奧克蘭峰會(huì )，開(kāi)展系列經(jīng)貿文化合作與交流活動(dòng)。召開(kāi)市對外人民友好協(xié)會(huì )第六屆三次會(huì )議，優(yōu)化友協(xié)合作模式，推進(jìn)友城青少年足球交流等活動(dòng)。
三、實(shí)施管理創(chuàng )新，改善和加強對在穗外國人的服務(wù)與管理
根據市主要領(lǐng)導對我市越秀區登峰街外國人管理服務(wù)工作的要求和指示，2014年12月起，我辦派一名副處級干部前往登峰街掛職擔任街道辦副主任，協(xié)助指導寶漢地區的外國人管理服務(wù)工作。2014年12月，我市還組成代表團，赴德國、荷蘭開(kāi)展涉外管理工作調研，對當地開(kāi)展外國人服務(wù)與管理工作方面的情況和措施進(jìn)行深入了解，為我市加強涉外管理工作開(kāi)拓了思路。2015年2月，我辦就登峰街外國人初步的整治管理情況，會(huì )同越秀區有關(guān)部門(mén)和市公安局出入境管理支隊，赴京向外交部領(lǐng)事司匯報工作情況，并爭取更多工作和政策支持。
今年，我辦將繼續配合市來(lái)穗局、公安局做好在穗外國人管理工作，提升服務(wù)質(zhì)量，為外籍人員營(yíng)造宜居宜學(xué)宜商環(huán)境。總結推廣越秀區外國人管理和服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗，逐步形成具有我市特色的外國人管理服務(wù)格局。
四、加強合作研究，為提升對外開(kāi)放水平提供對策建議
我辦充分利用友城、領(lǐng)館等外事資源，積極支持高校和研究機構開(kāi)展國際合作研究。去年，推進(jìn)廣州－伯明翰五大平臺建設（廣州－伯明翰干細胞聯(lián)合實(shí)驗室、廣州軌道交通協(xié)同創(chuàng )新中心、廣州大學(xué)－伯明翰大學(xué)服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展聯(lián)合研究中心、廣州－伯明翰智能電網(wǎng)與能源技術(shù)中心、廣州先進(jìn)制造創(chuàng )新中心），“干細胞對肝損傷的治療”項目取得重大發(fā)現；法國里昂中法大學(xué)、里昂三大、里昂大學(xué)與中山大學(xué)簽署系列合作協(xié)議和備忘錄；廣州大學(xué)與瑞典林雪平大學(xué)合作共建“城市可持續發(fā)展研究中心”，舉辦了第一屆城市可持續發(fā)展研討會(huì )；暨南大學(xué)－伯明翰大學(xué)國際教育中心開(kāi)始籌建并向教育部提交了合作辦學(xué)機構申請，召開(kāi)了市政府與英國伯明翰大學(xué)合作指導委員會(huì )第四次工作會(huì )議，舉行了中英全科醫生服務(wù)培訓示范基地授牌儀式和2015年度穗伯合作項目簽約儀式。大力推動(dòng)駐穗領(lǐng)館和我市各職能部門(mén)的友好往來(lái)和聯(lián)系，去年安排市領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)各國駐穗領(lǐng)館官員及領(lǐng)館渠道外賓3場(chǎng)，市領(lǐng)導出席各國駐穗領(lǐng)館活動(dòng)20場(chǎng)，共協(xié)調安排各國駐穗總領(lǐng)館官員與我市各單位交往21場(chǎng)，邀請并安排領(lǐng)團出席市政府及各局委辦舉辦的活動(dòng)共計13場(chǎng)448人次。
專(zhuān)此函達。
廣州市人民政府外事辦公室
2016年4月26日
（聯(lián)系人：劉放明，聯(lián)系電話(huà)：020—83125482）
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