2021年，市委外辦堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平外交思想為指導，按照市委市政府工作部署，著(zhù)力在強統籌務(wù)大局、宣正道求共識、交朋友增友誼、促合作謀共贏(yíng)、保利益守底線(xiàn)、樹(shù)風(fēng)范作表率等六個(gè)方面下功夫見(jiàn)成效，全力推進(jìn)國際交往中心功能建設，助力實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，各項工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、2021年工作情況
（一）完善黨管外事體制機制，國際交往中心功能日趨強化。一是加強頂層設計和規劃引領(lǐng)。充分發(fā)揮市委外事委的統籌協(xié)調作用，召開(kāi)市委外事委第三次會(huì )議及2021年全市外事工作會(huì )議，總結部署全市對外工作，加大重點(diǎn)工作督辦力度。總結國際交往中心建設三年工作，制定實(shí)施《廣州建設國際交往中心“十四五”規劃》，研究起草《關(guān)于推進(jìn)國際化街區試點(diǎn)建設的實(shí)施意見(jiàn)（稿）》。二是辦好國際會(huì )議活動(dòng)。習近平總書(shū)記向第130 屆廣交會(huì )、大灣區科學(xué)論壇發(fā)來(lái)賀信，向“讀懂中國”國際會(huì )議（廣州）、從都國際論壇發(fā)表視頻致辭，全市舉辦亞洲青年領(lǐng)袖論壇、全球市長(cháng)論壇等41 場(chǎng)重要國際會(huì )展、活動(dòng)。圓滿(mǎn)完成駐華使節、駐穗領(lǐng)團官員、港澳特首團組出席第130屆廣交會(huì )系列活動(dòng)的接待任務(wù)、國際友城視頻出席開(kāi)幕式、嘉賓考察活動(dòng)等。牽頭承辦首屆亞洲青年領(lǐng)袖論壇、世界經(jīng)濟論壇中國未來(lái)汽車(chē)與交通出行大會(huì )，推動(dòng)全球末端物流自動(dòng)駕駛無(wú)人配送示范區落戶(hù)花都。三是提升國際傳播能力。組織駐穗領(lǐng)團參觀(guān)中共三大會(huì )址、福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，舉行駐穗領(lǐng)團見(jiàn)面會(huì )，對外講好中國共產(chǎn)黨故事、中國發(fā)展故事、廣州抗疫故事。廣州代表中國城市參加2021年聯(lián)合國可持續發(fā)展高級別政治論壇邊會(huì )、C40綠色港口論壇、第四屆中非地方政府合作論壇并作專(zhuān)題發(fā)言，聯(lián)合國官網(wǎng)首頁(yè)發(fā)布廣州可持續發(fā)展地方自愿陳述報告。
（二）如期完成國際友城“百城計劃”，雙邊交流合作亮點(diǎn)紛呈。一是推進(jìn)“百城計劃”。克服全球疫情帶來(lái)的不利影響，年內新增國際友城13個(gè)，總數達100個(gè)。利用三城聯(lián)盟等友城資源推動(dòng)商貿合作，促成廣州中國科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究所與韓國光州科學(xué)技術(shù)振興院簽訂戰略合作協(xié)議。二是積極開(kāi)展友城交流。落實(shí)中美兩國元首視頻會(huì )晤精神，廣州、洛杉磯兩市分別舉行友誼花園揭幕儀式、結好40周年慶祝招待會(huì )，我駐美國大使秦剛專(zhuān)門(mén)致信祝賀。舉辦國際友城結好周年慶祝活動(dòng)，組織策劃“花城友愛(ài)”“中非友誼、云端唱響”“花舞四海情”等文化交流和演出。“廣州花園”參加英國切爾西花展獲兩項最高榮譽(yù)并贈送我市友城布里斯托爾。三是積極開(kāi)展國際抗疫合作。向4個(gè)疫情嚴重友城（國家）開(kāi)展慰問(wèn)及物資援助，得到相關(guān)國家、城市的高度評價(jià)和誠摯感謝。與巴西里約開(kāi)展嶺南中醫文化交流，推動(dòng)向中國南亞國家應急物資儲備庫捐贈醫療物資，發(fā)起“廣系錫蘭”慈善助學(xué)項目幫助斯里蘭卡兒童重返校園。結合黨史學(xué)習教育，與中國駐斐濟大使館以視頻連線(xiàn)方式組織舉辦 “大使講堂”聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)。
（三）打造多邊交流合作平臺，引領(lǐng)全球城市治理創(chuàng )新。一是辦好兩場(chǎng)國際會(huì )議。成功舉辦2021全球市長(cháng)論壇暨第五屆廣州獎系列活動(dòng)，“論壇+獎項+智庫+項目”運作格局初步形成，全球城市治理創(chuàng )新公共產(chǎn)品的品牌效應進(jìn)一步顯現。首次舉辦亞洲青年領(lǐng)袖論壇，積極推動(dòng)中國與亞洲各國青年之間的交流與合作，促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家民心相通。二是充分發(fā)揮世界大都市協(xié)會(huì )主席城市作用。市政府主要領(lǐng)導以協(xié)會(huì )主席身份以視頻形式主持主席團會(huì )議、地區副主席會(huì )議、秘書(shū)處會(huì )議等3次工作會(huì )議，接受全球雜志《今日城市》采訪(fǎng)，交流城市治理經(jīng)驗，推動(dòng)落實(shí)協(xié)會(huì )各項重大決策。做好世界大都市協(xié)會(huì )亞太區辦公室工作，與世界大都市協(xié)會(huì )正式簽訂新一輪合作備忘錄（2021-2023）。三是全方位拓展國際多邊交往空間。推進(jìn)與世界城地組織合作事務(wù)，穩步推進(jìn)開(kāi)展遠程醫療項目合作。加入世界創(chuàng )新城市合作組織。精心組織民間對外友好交流項目，推選7名國際友人成為廣州第十七批榮譽(yù)市民，發(fā)動(dòng)本市青少年參與世界大都市協(xié)會(huì )主辦的“童眼看世界”繪畫(huà)比賽等青少年交流活動(dòng)，廣州國際城市創(chuàng )新研究會(huì )和墨西哥北美地方政府議會(huì )等簽署建立合作伙伴關(guān)系，廣州塔參與聯(lián)合國兒童基金會(huì )“世界兒童日”城市地標亮燈活動(dòng)。
（四）涉外疫情防控嚴密有序，助力奪取“雙勝利”。一是做好外事港澳臺組統籌協(xié)調。筑牢境外疫情輸入防線(xiàn)，落實(shí)“一處一區”“一隊一街道”“每日清零”工作機制，全力做好疫情防控涉外工作，加強與駐穗領(lǐng)團溝通協(xié)調，落實(shí)一視同仁、無(wú)差別對待政策措施，及時(shí)受理并解決在穗外籍人員相應訴求。二是做好對在穗外籍人員宣傳服務(wù)工作。審核翻譯各類(lèi)政府通告、政策文本，執行機場(chǎng)口岸入境翻譯任務(wù)。我辦“兩網(wǎng)一微一刊一簡(jiǎn)報”全年共發(fā)布涉外稿件近2000篇，英語(yǔ)或多語(yǔ)種稿件超過(guò)1000篇，總閱讀量近200萬(wàn)人次。960169廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)熱線(xiàn)全年共承接話(huà)務(wù)6190通。三是做好外國人來(lái)華邀請及入境人員服務(wù)工作。按照“雙統籌”要求做好外籍人員來(lái)華邀請和閉環(huán)管理工作，有力支持全市復工復產(chǎn)。全程協(xié)調跟進(jìn)外交領(lǐng)事人員入境轉運和隔離相關(guān)涉外工作，提供外事溝通翻譯保障。
（五）堅持外事為民，涉外服務(wù)管理水平持續提升。一是加強涉外安全管理。參與處置涉外事（案）件，協(xié)助處理涉領(lǐng)事務(wù)，編印《外國人在穗指南（2021）》。落實(shí)外事服務(wù)“十條”助力企業(yè)開(kāi)展國際合作，參與處置海外領(lǐng)保案件，救治海外危重病患，發(fā)布海外安全提醒和領(lǐng)保知識31期。二是加強審批簽證管理。推進(jìn)落實(shí)因公出國全過(guò)程監管，制定加強事中事后管理措施，全市因公出國申報審批系統全面提速升級，實(shí)現“云審批”。三是持續優(yōu)化國際化服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)公共領(lǐng)域外文標識規范化、法治化建設，成立專(zhuān)家指導委員會(huì )，升級上線(xiàn)“廣州公共場(chǎng)所英文標識”小程序，完成《廣州市公共標識英文譯法規范（2021版）》編制工作，認真辦理市人大重點(diǎn)建議滿(mǎn)意率位列全市第2位。960169廣州多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺入選“2021中國改革年度案例”廣州改革案例前50+，并作為服務(wù)群眾類(lèi)項目分別獲省、市直機關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng )新大賽三等獎、一等獎和2021政務(wù)新媒體民生服務(wù)精品案例。
（六）強化統籌協(xié)調力度，穗港澳交流合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。一是落實(shí)穗港穗澳高層交流。協(xié)調安排穗港、穗澳高層會(huì )談，推進(jìn)落實(shí)2021年粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì )議議定事項，簽署穗港賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等合作協(xié)議，研究制定并推進(jìn)落實(shí)《2021年穗澳合作項目清單》。二是持續推進(jìn)港澳青年來(lái)穗發(fā)展。累計建成港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地46個(gè)，牽頭成立廣州市港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地聯(lián)盟。提升服務(wù)水平，籌集1000套港澳人才公寓，推動(dòng)成立全國首家港澳子弟學(xué)校，締結穗港澳姊妹學(xué)校達303對。
（七）深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，機關(guān)黨的建設全面加強。一是堅持把黨史學(xué)習教育作為全年政治生活的頭等大事。組織學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示、黨的十九屆六中全會(huì )精神，舉辦“珠江紅、百年頌”黨史課堂、“大使講堂”黨建聯(lián)學(xué)、“薦紅書(shū)、學(xué)黨史、寫(xiě)體會(huì )”等學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，黨員突擊隊2 次赴荔灣區支援基層抗疫。完成重點(diǎn)民生項目20個(gè)，負責組織實(shí)施的服務(wù)群眾類(lèi)項目“960169多語(yǔ)種服務(wù)平臺”榮獲2021年廣州市區直機關(guān)工作創(chuàng )新大賽一等獎、第九屆廣東省市直機關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng )新大賽三等獎。二是認真做好大規模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題專(zhuān)項整改工作。深刻汲取教訓，研究制定專(zhuān)項整改方案，召開(kāi)辦務(wù)會(huì )議、全辦干部大會(huì )深入學(xué)習，扎實(shí)組織召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，深入查找16個(gè)問(wèn)題認真抓好整改。三是大力推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建。抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，優(yōu)化干部教育、培養、招錄、調配工作，機關(guān)黨委（干部處）被評為“廣州市直機關(guān)創(chuàng )建模范機關(guān)先進(jìn)單位”。
二、2022年工作計劃
2022年，我辦將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平外交思想，認真貫徹落實(shí)中央對外戰略部署和省委省政府對外工作安排，以落實(shí)《廣州建設國際交往中心“十四五”規劃》為抓手，著(zhù)力增強國家外交大局服務(wù)功能、高端交往資源集聚功能、全球城市治理引領(lǐng)功能、開(kāi)放發(fā)展動(dòng)力支撐功能、國際交往綜合承載功能等“五大功能”，奮力推動(dòng)廣州實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，助力我市國際化轉型，服務(wù)構建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出廣州貢獻。
（一）加強黨對外事工作的集中統一領(lǐng)導。組織召開(kāi)市委外事委第四次會(huì )議、2022年全市外事工作會(huì )議，總結部署推進(jìn)全市外事工作。深入學(xué)習貫徹黨的二十大會(huì )議精神，深化拓展黨史學(xué)習教育，積極宣介習近平外交思想，加強對人類(lèi)命運共同體理念的宣傳和闡釋。高標準完成中央對外工作部署和省、市外事工作安排，發(fā)揮廣州優(yōu)勢，積極配合國家主場(chǎng)外交活動(dòng)。
（二）打造富有活力的全球城市伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。實(shí)施國際友城“百城+”計劃，完善拓展“四位一體”友城交往格局。舉辦友城結好逢五逢十周年的相關(guān)慶祝活動(dòng)，積極開(kāi)展抗疫國際合作，拓展RCEP機制下的友城交流合作，籌辦廣州地區第十二屆中外友人運動(dòng)會(huì )。舉辦廣州獎設立10周年相關(guān)紀念活動(dòng)、第四期國際城市創(chuàng )新領(lǐng)導力研討班，啟動(dòng)第六屆廣州獎評選活動(dòng)，優(yōu)化廣州獎城市創(chuàng )新數據庫，推動(dòng)廣州獎成果運用和價(jià)值挖掘。深化與聯(lián)合國各機構、世界經(jīng)濟論壇等的務(wù)實(shí)交流合作，做好我市在有關(guān)國際組織領(lǐng)導層工作，做實(shí)世界大都市協(xié)會(huì )亞太區辦公室。
（三）強化國際交往中心功能建設。推進(jìn)《廣州建設國際交往中心“十四五”規劃》落地實(shí)施，推動(dòng)印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)國際化街區試點(diǎn)建設的實(shí)施意見(jiàn)》。做強從都國際論壇、亞洲青年領(lǐng)袖論壇等國際高端會(huì )議品牌。加強外宣外事聯(lián)動(dòng)，舉辦“外國駐穗領(lǐng)團讀懂廣州”系列活動(dòng)，利用重要外事活動(dòng)平臺，講好中國故事、廣州故事，提升對外傳播效能。完善海外利益保護保護工作機制，落實(shí)外事服務(wù)“十條”，強化廣州國際交流合作中心、駐外辦事處對接孵化、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展功能。推進(jìn)公共場(chǎng)所外文標識法制化規范化建設，做好多語(yǔ)種公共服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)賦能工作。提升因公出國境管理、外籍人員來(lái)華邀請管理精細化信息化水平。
（四）推動(dòng)穗港澳務(wù)實(shí)合作。做好穗港澳高層互訪(fǎng)的協(xié)調保障工作，適時(shí)召開(kāi)2022年穗澳合作專(zhuān)責小組會(huì )議。健全完善穗港澳合作機制，推動(dòng)穗港穗澳合作創(chuàng )新發(fā)展。加快形成穗澳合作項目清單。協(xié)調推進(jìn)穗港馬產(chǎn)業(yè)項目、香港科技大學(xué)（廣州）等重點(diǎn)項目。高標準建設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，協(xié)調推動(dòng)穗港澳青年人文交流，擦亮港澳青年來(lái)穗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)品牌。
（五）做好涉外涉港澳疫情防控工作。筑牢境外疫情輸入防線(xiàn)，嚴密組織協(xié)調包機出入境、外交領(lǐng)事人員出入境、機場(chǎng)口岸翻譯保障、外國人來(lái)華邀請管理等工作任務(wù)。堅持省市區外事聯(lián)動(dòng)、涉外溝通、每日清零、“一處一區”等工作機制，推動(dòng)落實(shí)一視同仁政策。發(fā)布多語(yǔ)種涉疫政策信息，營(yíng)造中外攜手抗疫良好氛圍。
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