2019年工作回顧
2019年，市政府外辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平外交思想為指導，認真貫徹落實(shí)中央對外戰略部署和省委市委對外工作安排，加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，創(chuàng )新國際交流合作體制機制，統籌推進(jìn)國際交往中心建設，協(xié)調推進(jìn)雙邊、多邊和穗港澳交流合作，打造高效能服務(wù)型機關(guān)，較好地完成了年初確定的各項主要工作任務(wù)，為建設國際大都市，加快實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出了積極貢獻。
一、機關(guān)黨的建設全面推進(jìn)
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織集中學(xué)習22次、配合活動(dòng)7場(chǎng)、調研20次、座談會(huì )10場(chǎng)，以及專(zhuān)題民主生活會(huì )和支部組織生活會(huì )，形成調研報告13份，相關(guān)成果做法分別在《廣州調研》和市委教育簡(jiǎn)報刊發(fā)。組織理論中心組學(xué)習33次，將意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò )安全工作融入黨建和業(yè)務(wù)工作，理論武裝持續深化。扎實(shí)推進(jìn)模范機關(guān)建設，落實(shí)機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆和黨支部調整換屆，按照“一崗雙責”要求，全面加強黨的政治建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。開(kāi)展黨員廉政教育，壓實(shí)責任，簽訂責任書(shū)，整治形式主義、官僚主義，嚴肅開(kāi)展執紀問(wèn)責，有效化解防范廉政風(fēng)險。
二、國際交往中心建設為老城市注入新活力
出臺實(shí)施創(chuàng )新國際交流合作體制機制改革方案，印發(fā)涵蓋6個(gè)方面24項77條任務(wù)的臺賬表，統籌督導推進(jìn)。全市承辦重要國際會(huì )展會(huì )議活動(dòng)69場(chǎng)，城市國際影響力日益提升。引領(lǐng)推動(dòng)外事資源向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)能轉化，協(xié)調保障市領(lǐng)導涉外商務(wù)拜會(huì )100余場(chǎng)；外國駐穗領(lǐng)館增至65家，組織領(lǐng)團見(jiàn)面會(huì )、“領(lǐng)團讀懂廣州”品牌活動(dòng)5場(chǎng)，安排重要涉領(lǐng)活動(dòng)100余場(chǎng)；主抓3個(gè)駐外辦事處取得促進(jìn)合作新成效，探索協(xié)調融合全市各類(lèi)駐外機構資源，建立全市“走出去”企業(yè)外事聯(lián)絡(luò )員機制。國際交流合作基金會(huì )規范運作，國合中心建設業(yè)已啟動(dòng)，爭取一批國際組織、外國機構、跨國企業(yè)選擇落戶(hù)。城市國際化服務(wù)環(huán)境有效提升，開(kāi)通960169多語(yǔ)種服務(wù)熱線(xiàn)，編印公共標識英文譯法規范，調動(dòng)社會(huì )力量參與公共標識譯文糾錯活動(dòng)，推動(dòng)公共場(chǎng)所外文標識使用管理規定納入2020年度市地方規章立法計劃，舉辦4期全市涉外干部培訓班。
三、國際友城拓展提質(zhì)加速
新增國際友好關(guān)系城市9個(gè)。市主要領(lǐng)導率團參加廣州—奧克蘭—洛杉磯三城聯(lián)盟經(jīng)貿合作系列活動(dòng)，簽署廣州—法蘭克福—里昂三城合作意向書(shū)，接待友城來(lái)訪(fǎng)團組近100批500余人次。英國伯明翰大學(xué)廣州中心、廣州大學(xué)—林雪平大學(xué)城市可持續發(fā)展研究中心產(chǎn)學(xué)研一體化合作持續深化。成功舉辦紀念廣州開(kāi)展國際友好城市工作40周年大會(huì )，組織系列活動(dòng)27場(chǎng)，來(lái)自26個(gè)國家35個(gè)國際友好城市代表出席，取得了增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作，傳播聲音的良好效果。舉辦第十一屆廣州地區中外友人運動(dòng)會(huì )、“留法百年—廣州青年致敬、尋夢(mèng)之旅”等特色交流活動(dòng)。
四、國際多邊合作持續鞏固深化
協(xié)調保障市主要領(lǐng)導率團參加世界經(jīng)濟論壇、中國發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇、彭博經(jīng)濟論壇等高端國際平臺的交流活動(dòng)。廣州連任城地組織世界理事會(huì )和執行局城市，市政協(xié)陳怡霓副主席當選城地組織亞太區婦女委員會(huì )主席。舉辦第三期國際城市創(chuàng )新領(lǐng)導力研討班，在3場(chǎng)國際會(huì )議上組織廣州獎邊會(huì )，應邀亮相首屆聯(lián)合國人居大會(huì )，獲得聯(lián)合國人居署高度認可。我市“電動(dòng)公交車(chē)”項目獲得C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟市長(cháng)峰會(huì )頒發(fā)的城市“綠色技術(shù)”獎項。
五、穗港澳交流合作日趨緊密務(wù)實(shí)
年內接待港澳官方及半官方來(lái)穗考察團組50余批1200余人次，市主要領(lǐng)導與港澳特區政府主要官員互訪(fǎng)交流，舉辦2019年穗澳合作專(zhuān)責小組會(huì )議并簽署3項合作協(xié)議。率先出臺實(shí)施支持港澳青年發(fā)展行動(dòng)計劃，啟動(dòng)大灣區青年職業(yè)發(fā)展5A行動(dòng)，5個(gè)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地被省和特區政府認定。協(xié)調實(shí)施港澳青年來(lái)穗實(shí)習計劃、“百企千人”項目，舉辦“青創(chuàng )杯”“贏(yíng)在廣州”等創(chuàng )業(yè)大賽和文化交流季、中華經(jīng)典美文誦讀比賽等活動(dòng)。協(xié)調做好香港科技大學(xué)（廣州）開(kāi)工儀式，推進(jìn)穗港4K高清視頻產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)香雪制藥與澳門(mén)大學(xué)合作事宜，牽頭舉辦“活力澳門(mén)推廣周·廣東廣州”系列活動(dòng)，對接溝通促進(jìn)供港澳農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。
六、外事涉外管理服務(wù)不斷優(yōu)化
科學(xué)統籌全市因公出訪(fǎng)計劃，高效辦理廣州代表團參加世界技能大賽出國手續，得到人社部點(diǎn)名表?yè)P。出臺“同步辦照”“照隨人走”等便利措施，對國有企業(yè)和高校、科研院所實(shí)行區別政策，申請授予廣汽集團一定的出訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)外事審批權獲國務(wù)院批準。服務(wù)大廳引入智能終端系統，推行微信預約，推進(jìn)APEC卡辦理便利化，辦卡量同比增長(cháng)18．1％。完善事前事中事后管理規范體系，建立重點(diǎn)團組預審機制，查處違規違紀問(wèn)題，編印優(yōu)秀出訪(fǎng)報告匯編，形成2份調研成果。建立海外利益保護協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展領(lǐng)保安全巡查調研和宣傳教育，參與處置海外領(lǐng)事保護案件、涉外事（案）件。受理外國人來(lái)華邀請核實(shí)1000余人次，外國留學(xué)人員來(lái)華簽證申請200余件。
七、機關(guān)自身建設和扶貧工作扎實(shí)有效
完成公務(wù)員職務(wù)與職級并行、套轉、晉升相關(guān)工作。嚴密組織選拔任用、交流鍛煉、軍轉接收和培訓、人事檔案管理及監督考評工作。加強扶貧工作組織領(lǐng)導，選派經(jīng)驗豐富干部接任工作隊隊長(cháng)，壩地農業(yè)種養產(chǎn)業(yè)基地獲收紅薯近40萬(wàn)斤，蓮塘脆肉鯇養殖基地一期工程完成，村文化體育廣場(chǎng)等工程相繼完工，扶貧專(zhuān)項資金使用率居全鎮首位。順利完成辦公室搬遷，嚴格落實(shí)機要、保密、檔案、政務(wù)信息工作制度規定，加大培訓督查力度。建立獨立開(kāi)戶(hù)建賬核算后的財務(wù)工作新規范，不斷提高預決算管理水平和保障效能。認真做好政務(wù)公開(kāi)、建議提案辦理、熱線(xiàn)回復等工作，“兩網(wǎng)一微兩刊”運行平穩，新聞宣傳工作務(wù)實(shí)有效。
2020年工作基本安排
2020年是全面建成小康社會(huì )決勝之年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯之年，是廣州建設國際交往中心三年行動(dòng)計劃的收官之年。市政府外辦總的工作思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平外交思想為指導，認真貫徹落實(shí)中央對外戰略部署和省委市委對外工作安排，加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，以創(chuàng )新國際交流合作體制機制推進(jìn)國際交往中心建設為抓手，深耕國際雙邊、多邊和港澳三大領(lǐng)域，強化外事管理服務(wù)和機關(guān)自身建設兩大支撐，為著(zhù)力建設國際大都市、推進(jìn)“四個(gè)出新出彩”實(shí)現老城市新活力作出應有貢獻。總體安排如下：
一、全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設
堅持和完善黨對外事工作集中統一領(lǐng)導制度體系，把黨管外事落實(shí)到全市外事領(lǐng)域治理各方面各環(huán)節。籌備好全市外事工作會(huì )議，研究部署2020年度全市對外工作任務(wù)。以政治建設為統領(lǐng)全面提高市政府外辦機關(guān)黨的建設質(zhì)量，深化理論武裝，牢牢掌握意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作主動(dòng)權，持之以恒強化作風(fēng)建設，著(zhù)力建設模范機關(guān)。
二、主動(dòng)服務(wù)國家總體外交布局
積極宣介習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平外交思想。加強統籌聯(lián)動(dòng)，完成好中央和省委交辦的工作任務(wù)。貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，用好海外利益保護協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，防范化解對外工作領(lǐng)域重大風(fēng)險。著(zhù)眼全局和長(cháng)遠，編制廣州建設國際交往中心“十四五”規劃。聚力籌辦2020全球市長(cháng)論壇暨世界城地組織世界理事會(huì )、世界大都市協(xié)會(huì )第13屆世界大會(huì )及第五屆廣州國際城市創(chuàng )新獎（簡(jiǎn)稱(chēng)2020全球市長(cháng)論壇系列活動(dòng)）系列活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)2020全球市長(cháng)論壇系列活動(dòng)），積極推動(dòng)全球城市治理創(chuàng )新。
三、助力構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制
推動(dòng)穗港澳更緊密交流合作，協(xié)調保障高層互訪(fǎng)，建設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，實(shí)施粵港澳大灣區青年實(shí)習計劃，與港澳攜手開(kāi)拓國際市場(chǎng)。推動(dòng)建設“一帶一路”重要樞紐城市，拓展優(yōu)化國際友城布局，促進(jìn)民心相通，配合開(kāi)拓沿線(xiàn)國家和地區多元市場(chǎng)，支持企業(yè)參與海外園區和重大合作平臺建設。發(fā)揮好國際交流合作基金會(huì )作用，協(xié)調推進(jìn)各類(lèi)海外機構建設，更好服務(wù)企業(yè)“走出去”。深化與世界經(jīng)濟論壇等高端國際平臺的合作。
四、統籌推進(jìn)國際交往中心建設
深化國際交流合作體制機制創(chuàng )新，按照“項目目標化，目標責任化，責任考評化”要求推動(dòng)國際交往中心建設工作任務(wù)臺賬表落實(shí)見(jiàn)效。指導籌辦重大國際會(huì )議活動(dòng)，做好市領(lǐng)導出訪(fǎng)會(huì )見(jiàn)等外事禮賓活動(dòng)統籌服務(wù)工作，建好國合中心平臺，精心組織領(lǐng)團見(jiàn)面會(huì )、“領(lǐng)團讀懂廣州”品牌活動(dòng)，吸引國際組織、外國機構落戶(hù)，提升城市語(yǔ)言環(huán)境國際化水平，協(xié)調支持國際化街區、國際社區建設。
五、建設高效能服務(wù)型機關(guān)
通過(guò)抓信息化建設、規范化建設、作風(fēng)建設和成果轉化，提升因公出訪(fǎng)管理服務(wù)能力水平。完善機關(guān)建設運行管理制度機制，加強機要、保密檔案、網(wǎng)絡(luò )安全、政務(wù)信息工作，改善提升機關(guān)服務(wù)保障能力。堅持好干部標準，抓實(shí)干部“選育用管”各環(huán)節，舉辦全市涉外干部培訓班，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化外事人才隊伍。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶項目，健全長(cháng)效幫扶機制，確保相對貧困人口穩定脫貧不返貧、一村一品產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效，全面如期實(shí)現脫貧摘帽總目標。
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